按照县委巡察工作统一部署，2023年5月8日至6月30日，县委第一巡察组对卫健局党组开展常规巡察。9月21日反馈了巡察意见，巡察组反馈意见指出的问题目前已全部完成整改，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对“党组会议事规则不完善”问题。

整改措施：经党组会议研究，对相关议事规则进行补充完善，明确“3万元以上属大额资金，需经党组会议研究决定”，10月26日印发《高阳县卫生健康局党组议事规则》执行。

针对“存在以班子会代替党组会研究党建、人事、纪律处分等议题的情况”问题。

整改措施：经党组会议研究，重新修订《高阳县卫生健康局党组议事规则》，明确“党组会讨论决策事项”有关内容。

针对“会议记录和会议纪要管理不规范”问题。

整改措施：一是党组会议记录本只记录党组会议内容，不再记录党组（扩大）会议内容；二是负责党组会议记录的班子成员，按有关要求、格式认真做好会议记录，确保字迹清楚，内容准确完整；三是修改完善《高阳县卫生健康局党组议事规则》，明确“会议记录由专人负责记录，会议纪要经主要领导签发”。

针对“党组理论学习中心组在领学促学上发挥作用不够充分”问题。

整改措施：一是把党组会首个议题固定为理论学习，及时学习新内容；二是理论中心组每月至少集中学习一次；三是坚持个人自学，能够熟练掌握重点内容。通过完善理论学习制度，发挥领导班子领学促学作用，逐步提高了理论水平和工作能力。

针对“县域医疗服务水平待提升”问题。

整改措施：一是高阳县医院医学检验科和医学影像科申报了市级重点专科；二是主动对接京津三级医院，高阳县医院与北大人民医院建立医联体协作关系，与中国人民解放军总医院签订远程会诊协议；三是高阳县中医医院与天津市中医药研究院附属医院合作组建了医联体。

针对“医共体分级诊疗制度有欠缺”问题。

整改措施：进一步健全医共体双向转诊制度，规范双向转诊流程，提升基层服务能力，构建合理有序的分级诊疗制度。

针对“公共卫生领域专业人才短缺”问题。

整改措施：一是近7年卫健局各类人才招聘工作，均设置公共卫生岗位招聘计划；二是积极培养和引进公共卫生相关专业人才。

针对“居民健康档案管理不规范”问题。

整改措施：一是卫健局9月份组织各镇卫生院召开居民电子健康档案核查整改会，针对共性问题讲解培训；二是2023年度各镇卫生院与村委会协调完成了6次以上居民电子健康档案核查；三是截止2023年11月底全县居民电子档案完整率、准确率达到99.93%，档案管理质量明显提升。

针对“卫生监督执法不够严肃，存在‘同案不同罚’的情况”问题。

整改措施：卫生监督所根据《河北省卫生健康行政处罚裁量权基准（2020年版）》有关条款规定，对违反规定的医疗机构进行处罚，罚款金额不等是因为违规情节的严重程度不同所致。今后卫健局将加大卫生执法监督，执法部门严格按照有关行政法规对监管服务对象的违规行为按标准进行行政处罚。

针对“执法文书管理不规范”问题。

整改措施：截止2023年10月底，卫生监督所已对2023年全部执法文书进行核查整理，按照要求归档管理，做到了完整、清楚、规范，方便查阅。

针对“维护网络意识形态安全工作不到位”问题。

整改措施：进一步优化了宣传方式，积极在“健康高阳”公众号开展正面宣传。同时加强网络意识形态安全工作，协同相关部门从网络安全入手，到实现网络意识形态安全，加强正面宣传力度，丰富新媒体发布形式。

针对“全面从严治党压力传导不足”问题。

整改措施：一是组织各下属党组织书记、党务干部召开党建工作培训会，提高业务能力；二是主题教育期间对各下属党组织进行现场督查，逐个反馈问题清单，监督整改。通过培训和工作督查指导，基层党建工作水平明显提升，全面从严治党各项要求有效落实。

针对“医疗机构诊疗行为监管不到位”问题。

整改措施：卫健局与医保局、市场监督管理局紧密合作，加强医疗机构日常监管，规范医疗机构诊疗行为，保障医保资金安全，进一步提升人民群众的就医感受。

针对“会风会纪不严”问题。

整改措施：一是责令违反会议纪律相关人员向局领导班子做出深刻检讨；二是举一反三，要求干部职工要严格遵守各项机关规章制度，杜绝出现此类违规现象发生；三是通过完善机关管理制度，进一步加强对干部职工的教育监督，会风会纪不严问题得到根本纠治。

针对“班子带头做团结干事的表率作用不够突出”问题。

整改措施：一是卫健局领导班子10月20日召开巡察整改专题民主生活会，每个班子成员对此问题做了深刻自我批评；二是认真落实谈心谈话制度，发现问题倾向及时提醒；三是通过开展主题教育，班子成员大局意识、政治意识明显提升，团结协作的表率作用得到有效发挥。

针对“党建工作质量待加强”问题。

整改措施：一是卫健局9月25日，组织召开卫健系统党组织书记、党务干部培训会，就党建工作存在的问题整改工作进行部署；二是结合民营医院党员少、工作不集中，党务干部能力弱的实际情况，实行分类指导，引导民营医院党组织结合行业特点发挥党员带头作用，开展服务社会、服务群众活动，并做好党支部工作手册记录；三是对下属党组织2023年党建工作落实情况开展监督指导。通过9月份的党建工作培训和11月份的督查，卫健系统各党组织党建工作质量明显增强。

针对“机关党员队伍管理不够严格”问题。

整改措施：一是加强党员教育监督管理，建立党员诚信档案，填写党员纪实表，严格落实党员积分制管理；二是对经常不按时参加党员会议、集中学习、组织生活会的党员，不得评为年度优秀党员；三是严格落实党员会议签到制度。

针对“个别科室职能职责和分工不匹配”问题。

整改措施：县医改工作领导小组在卫健局设立医改办，卫健局中医股挂医改办牌子，相同的人员承担中医、医改两项职责。

针对巡察整改重视不够，“抓机关党建工作不到位”的问题。

整改措施：一是进一步加强机关党建工作，严格落实党员积分制管理，严格落实“三会一课”制度及上级工作安排，结合工作实际充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；二是严格实行党员积分管理，做好每个党员参加党员会议、党日活动、理论学习等日常记录和遵纪守法情况，年终作为评优的依据。三是通过机关党支部换届，配齐配强机关党支部支委会班子。

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