根据县委巡察工作统一部署， 2021年11月18日至2022年1月18日，县委第二巡查组对西演镇进行了常规巡察。2022年3月28日，反馈了巡察意见。针对县委第二巡察组反馈意见梳理出的14类36项具体问题，目前已完成整改32个，基本完成3个，未完成1个。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对“理论学习制度执行不到位”问题。整改措施：一是健全常态化学习机制，每月组织一次党委理论中心组集中学习，每季度开展一次专题辅导报告，抓好理论学习，并把落脚点放在提高认识、推进工作、学以致用、增强学习效果上，目前已开展党委理论中心组学习6次，专题辅导报告2次。二是利用好“学习强国”等线上平台，结合“三会一课”开展APP推广，并以支部为单位，定期通报“学习强国”积分情况和排名，对积分排名靠后的同志及时进行约谈。目前我镇“学习强国”活跃度已增加至2.98%。

针对“学用结合不紧密”问题。整改措施：一是组织开展专题培训，围绕习近平总书记关于乡村振兴、农业农村等重要讲话精神开展培训交流，着力提高基层干部的理论水平与治理能力。按照县委组织部等十部门制定的《关于开展新时代基层干部主题培训行动计划的实施方案》（高组通字〔2021〕37号）要求，结合我镇实际制定培训方案，4月11日至13日开展了机关干部全体培训会，6月6日至8日开展了村两委干部培训会。二是加强政策宣传覆盖，充分发挥农村大喇叭、微信群作用，广泛宣传方针政策，各村党支部和规上企业每月至少开展一次理论宣讲，大家在学理论的同时谈感受、践行动，使得学习成果更好指导实践工作。

针对“抓党史学习教育不够深入”问题。整改措施：充分挖掘本镇红色资源，在春节、清明、七一等重要节日，组织党员到布里留法工艺学校旧址、高蠡暴动纪念馆等参观学习、扫墓献花、重温入党誓词，传承红色文脉，汲取精神力量。

针对“农村基础设施薄弱”问题。整改措施：一是任家佐村已完成对村内主要街道建设提升，待江水置换工程完成后，进行其他的街道提升改造；二是赵堡店村主要街道已进行硬化，其他村内街道已完成规划设计，待江水置换工程完成后可进行施工；三是小团丁村已完成对村内主要街道的绿化亮化工作；四是西演村已完成对村内主要道路的绿化美化，正在对原兴隆大街进行硬化建设。

针对“未实现清洁常态化”问题。整改措施：一是全镇均已实现垃圾常态化清洁，对部分村垃圾清运不及时问题，已约谈环卫公司整改。二是今年5月我镇集中开展人居环境整治专项行动，全镇人居环境得到明显改善。

针对“‘厕所革命推动缓慢’”问题。整改措施：2021年公厕改建任务已完成，目前2022年公厕选址已完成，正在有序推进。

针对“民生公益事业发展有弱项”问题。整改措施：一是西演村新党群服务中心已完成并投入使用，已建成标准活动广场和文化站，计划在村党群服务中心以东高标准打造盖叫天活动广场，添置必要文体活动设施。二是利家口村完成王锡疆广场建设，下一步计划争取资金进行广场硬化并安装健身器材。三是延福屯村已完成新村级组织活动场所选址，计划同步建设小活动广场以满足群众精神文化需求。赵堡店村、魏家佐村已完成村民活动广场选址。

针对“村级发展不平衡，部分村存在“等靠要”思想”问题。整改措施：一是组织召开乡村振兴工作大会，对提升村级集体经济收入再动员部署，及时纠正部分村存在的“等靠要”思想，积极谋划土地流转等提升村集体收入的新路径，小团丁村通过冷库项目建设成功为村集体增收。二是鼓励新型现代农业发展，积极推广林下经济、大棚经济、新型经济作物种植等，提高村民收入。2022年上半年，由镇党委书记带队，组织部分村到寿光、清苑等地设施农业进行参观学习；积极为苏果庄村羊肚菌种植特色种植提供政策帮助。三是开展清理规范农村集体经济合同工作，增加农村集体经济收入。

针对“村集体经济项目推进缓慢”问题。整改措施：2022年5月，延福果蔬大棚集体经济项目已完成建设，建成冷棚11个，占地面积20亩。目前已完成招标对外承包。

针对“产业结构仍需优化”问题。整改措施：一是积极引导发展设施农业，完成1000亩设施农业种植面积目标。经对全镇土地再排查，现在各村正积极与有意向的承包大户和上级部门沟通，对接项目建设。延福村果蔬大棚项目已建成，正在招标中。二是鼓励企业规范发展，向规模和管理要效益，提升产品科技含量，增加产品附加值，优化产品结构，差异化发展。积极支持企业小升规，并对升规企业进行政策奖励，目前已完成本年度升规企业要求。三是积极推进布里红色美丽村庄建设，计划在布里中学西侧建设党群服务中心、游客中心及停车场等设施，进一步开发红色文旅资源，增加村集体收入。目前项目已完成土地征收和项目图纸设计，计划年内完成主体建设。

针对“产业园区环境待优化”问题。整改措施：一是积极与县交通局等上级有关部门沟通联系，争取项目资金，积极动员老工业区企业进行捐款，改善南圈头老工业区道路等基础设施建设问题。二是积极与企业沟通协商，聘请了第三方专业保洁公司，负责新老园区垃圾清运、环境维护。三是与中燃公司联系，增加新老工业园区中燃气安全巡查力量，安全员、协管员及时巡查到位。

针对“招商引资工作相对落后”问题。 整改措施：一是加强与辖区企业的沟通联系，进一步优化营商环境。二是加强项目谋划，争取年内项目落地率提高，位次上升。

针对“扬尘治理工作不到位”问题。整改措施：对南赵堡、布里两个新民居工程建设工地严格落实“六个百分百”、两个全覆盖要求，加强日常执法监管。两个新民居建设工程在建设中严格按照要求进行，已对所有施工物料进行苫盖，严防工地扬尘污染。

针对“秸秆禁烧工作不力”问题。整改措施：一是秸秆分类清理利用，对大面积秸秆联系第三方进行综合化利用，对零星秸秆、杂草、垃圾等由村委会负责清理。二是加强镇村两级防火巡逻和禁烧宣传，严格落实禁烧网格员职责，杜绝燃烧隐患，三夏期间，严格防火，2022年以来未发生任何火点。

针对“河道清理仍需发力”问题。整改措施：一是加强巡河力度，严格落实上级巡河要求，镇级河长每月巡河两次，村级河长每周巡河两次，巡河员每日巡河一次。二是每月召开一次河长制工作培训，建立巡河工作群，定期在巡河群发布巡河提醒，对于河道内秸秆、零星垃圾等做到随发现随清理，通过印发标语、播放音频等形式，让群众河道卫生意识得到提升，河湖卫生得到明显改善。

针对“水污染防治不彻底，坑塘长责任未落实到位”问题。整改措施：加强村级坑塘长日巡查，镇级坑塘长周巡查制度，截断排污口，保障坑塘及周边环境卫生。

针对“班子成员落实安全生产“一岗双责”意识不强”问题。整改措施：一是强化领导班子成员落实安全生产“一岗双责”意识，对班子成员的安全生产职责清单进行调整、公示。二是每个月党政联席会议研究安全生产至少一次，各领导每月到包联企业进行安全检查一次。

针对“安全生产网格化管理不精细”问题。整改措施：一是结合网格化管理，建立横向到边纵向到底的安全生产工作网格。目前我镇已建立分级监管清单。二是加强执法力度，与镇执法队开展联合执法检查，严厉打击安全违法行为，促进企业主主体责任的落实；定期举办全镇企业安全生产培训，组织消防安全实兵演练，提升企业、网格员及普通村民消防应急能力。

针对““一把手”的“第一责任人”责任履职不到位”问题。整改措施：一是进一步落实主体责任，严格履行“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”，以上率下、层层落实，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担；二是认真研究部署，结合上级要求和工作实际，具体明确党委及党委书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任，从细从实制定责任清单，加强责任清单审核，避免出现从严治党主体责任清单措施要求与镇党委工作实际不符的情况。

针对“主体责任压力传导层层递减”问题。整改措施：一是镇党委与各党支部主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，逐级落实责任，层层传导压力，努力形成全面从严治党“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是至少每半年召开一次党委专题会议，专题研究、专题部署全面从严治党和党风廉政建设工作相关事项，对群众关心、百姓关注的廉政风险点进行动态排查和重点管控，确保不出问题；自2021年06月份以来，县纪委和镇纪委党纪处分决定全部召开支部全体党员大会，进行宣布、传达，并留存相关照片备查，每年至少两次召开典型案例政治性警示教育大会，用身边人、身边事警示、警醒广大党员干部。三是认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实到党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，进一步加强制度建设、规范权力运行，严肃查处违纪违法行为，深入开展廉政警示教育，努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。

针对“监督执纪问责主动性不强”问题。整改措施：一是全力保障镇纪委开展工作。坚决落实“三转”要求，纪委书记和专职纪检干部不分管其他工作。同时，继续加强对脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴等方面的监督检查，不断加大相关案件的查办力度。二是抓好制度约束。坚持用制度管权、管事、管人、管作风，针对县委巡察和自查自纠发现的问题线索和薄弱环节，强化建章立制，推进源头治理，完善工作制度，进一步提升各项工作的规范化、制度化水平。三是综合运用监督执纪“四种形态”。同时，充分发挥纪检监察工作职能，把监督融入各项日常工作中，坚持抓早抓小、防微杜渐，及时发现纠正苗头性、倾向性问题，确保全镇各项工作和任务目标高质高效完成。

针对“农村集体资产管理不规范”问题。整改措施：深入开展清理规范农村集体经济合同工作，全镇迅速行动，对26个村的集体经济合同进行全面摸排，清理规范不合理合同，有序解决乱抢乱占问题，妥善处置历史遗留问题，确保集体利益“颗粒归仓”。

针对“镇党委和被巡察各村均没有“七步工作法”工作档案”问题。整改措施：一是补充完善2020年以来镇村“七步工作法”档案。二是组织开展集中培训，学习县委、县政府下发的《在全县村级组织推行“村务决策七步工作法”的实施意见》，加强村干部对“七步工作法”的了解和重视。三是加强对村内重大事务的监督管理，加大对各村涉及“七步工作法”相关内容的监督，成立由党建办牵头的监督组，每月对各村党支部会议情况进行审查，对涉及“七步工作法”的内容及时提醒。对未经“七步工作法”开展的活动，严肃追究相关责任人责任。截至目前，我镇进行集中培训1次，对2022年以来各村重大事务事项贯彻“七步工作法”进行监督检查，未发现问题。

针对“对村级党务村务公开审核不严”问题。整改措施：一是集中学习培训，由党建办负责对各村进行党务村务公开培训，规范公开的内容格式。二是设专人审核每季度党务村务公开档案内容，严格督导各村党务村务公开按时上墙。

针对“村监会未发挥作用”问题。整改措施：一是举办村监会主任培训，通过专题辅导、集中观看警示教育片、签订履职承诺书等方式，明晰职责定位、监督什么、怎么监督。二是制定日常监督清单，特别是将村级重大事务、村级财务规范、乡村振兴等纳入监督重点，明确监督内容、方法程序，让村监委会“照图施工”。三是强化监督履职保障，对其反映的村干部违纪违法问题，镇纪委及时调查处理，让村委会发挥监督作用更有底气。

针对“党委“不求过的硬，只求过得去”的思想占主导，工作标准不高，整体工作在全县排名相对落后”问题。整改措施：一是持续加强机关干部职工、村“两委”干部理论学习，通过开展理论宣讲，切实树牢“四个意识”，从思想上改变“不求过的硬，只求过得去”的工作态度；二是建立健全考核机制，加大制度贯彻执行的力度，强化监督落实，提高干部职工工作积极性，发挥考核的激励保障作用，逐渐引导形成破旧革新的工作风气；三是领导干部发挥带头作用，发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，进一步做好各项沟通协调工作，全力确保党委全面工作有序推进。

针对“班子凝聚力较弱，未形成以党委书记为核心的领导班子团体”问题。整改措施：一是党委书记带头进一步加强沟通协调工作，密切班子成员联系，各分管事务科学整合，全面提升党委领导班子凝聚力、战斗力；二是切实发挥联席会议作用，领导班子成员及时交流沟通，大事集体研究，小事及时通气；三是适应新形势、新要求，创新工作方法、内容和机制。按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进党委工作方法、内容和考评机制创新。

针对“党委会涉及“三重一大”事项，只有议题、结果，没有记录民主讨论过程，只决不议”问题。整改措施：进一步完善“三重一大”制度，详细会议记录，对重大事项明确决策事项、明确决策范围、明确决策程序、明确决策结果、明确责任追究。

针对“新上任村党支部书记对抓党建促工作认识不足”问题。整改措施：一是强化书记抓党建工作主业意识，扎实开展村党组织书记党建述职评议，强化千分制考核结果运用。二是加强日常党建工作指导，每月定期督导检查各村党课教育、党日活动开展情况。三是综合运用党员积分管理，增强党员参与党组织活动的积极性，严格落实党员签到制，对无正当理由不参加“三会一课”的党员，给予严肃批评教育，情节严重的，按照不合格党员处置办法要求给予严肃处理。

针对“党费收缴不规范”问题。整改措施：一是及时开展党费收缴自查，摸清乡镇基层党组织党费收缴情况，对迟交、少交党费的，按要求补缴到位；二是组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定，严格按照规定时间上缴党费。

针对“党建基础工作不扎实”问题。整改措施：一是组织集中学习，对各党支部手册填写规范进行培训。二是定期不定期指导各支部及时做好“三会一课”资料收集整理和归档，经常调阅或现场检查会议记录等重要党建资料，加强对“两新”组织党建工作日常指导。

针对“未专题研究巡察整改相关事项，未召开专题民主生活会，未建立长效机制”问题。整改措施：一是对巡察整改反馈意见，高度重视，及时召开党政班子联席会议予以分工落实，严格按照要求于6月11日专门召开本次巡察整改专题民主生活会，结合县委巡察组反馈的14方面36项整改任务，围绕贯彻落实上级决策部署、落实全面从严治党主体责任、党委核心引领作用发挥等三个方面，班子成员对照存在问题，结合自身实际作对照检查。对巡察整改效果不佳的问题，切实整改，确保此次整改到位。二是对全镇干部党员下达“学习强国”平台每日学习积分标准，要求每天学满全部积分项，提高该APP点击率、利用率。三是由党建办负责对各村进行党务村务公开培训，规范公开的内容格式；设专人审核每季度党务村务公开档案内容，严格督导各村党务村务公开按时上墙。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0312-6609928；电子邮箱:gyxwxcxf@126.com。