根据县委巡察工作统一部署，2021年11月18日至2022年1月18日，县委第四巡察组对庞口镇开展了常规巡察，2022年3月28日反馈了巡察意见。针对县委巡察组反馈意见梳理出的3大类38个具体问题，截至目前，已完成11个，阶段性任务已办结、长期推进26个,基本完成1个。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对“党史学习教育开展结合实际工作不够紧密。理论中心组学习多为会议精神和领导讲话的传达，缺乏结合实际工作的研讨调研”问题。整改措施：坚持贯彻落实学习制度，按照要求制定学习计划，结合工作实际开展专题学习、交流，提升能力。庞口镇理论中心组已累计集中学习10次，并开展交流探讨，形成我镇贯彻落实意见，分解任务、建立台账，细化举措、明确时限，推动各项工作高质量开展。组织机关党员集中学习6次，不断增强机关干部政治和业务能力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把党史学习教育成果转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题。

针对“持续巩固‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果不够深入。体现在落实习近平总书记对河北各项工作的重要讲话、对农业方面指示批示、特别是对河北保定工作重要指示批示精神落实上研究不深入，没有发现制定有针对性措施”问题。整改措施：组织完善并严格贯彻落实学习制度，强化交流研讨环节，根据领导指示批示形成我镇贯彻落实意见，同时党建办负责分解任务、建立台账，各分管领导细化举措、明确完成时限，推动各项工作高质量开展。

针对“学习强国活跃度低。镇注册学员总数15324人，激活10590人，活跃学员253名，参与度1.6%”问题。整改措施：坚持“一把手”负责制，对照习近平总书记对各项工作的指示精神，加强对重点工作人员的教育培训，时刻关注并掌握我镇意识形态工作开展情况，及时发现问题，及时提醒纠正。主管领导每周调度、督促我镇“学习强国”活跃度，加强对党员干部“学习强国”活跃度的检查、督查，用好“学习强国”学习平台，营造全民学习的良好氛围。

针对“镇党委议事规则执行不规范“‘三重一大’事项通过召开党政联席会而非党委会研究，而且在党政班子会上研究党建问题，存在以行政会代替党委会”问题。整改措施：党委会专题研究制定《庞口镇党委议事规则》，并在工作中严格规范执行，正确、详细记录好历次党委会会议纪要。

针对“围绕核心职责，配置工作资源和人员职责不够合理。如组委分管环保、项目建设、统计等工作，其负责的组织工作由其他班子成员代管”问题。整改措施：围绕核心职责，庞口镇党委认真分析，召开专题会议，科学调整班子分工，合理配置工作资源，发挥组织委员作用，组织委员李宾伟同志分管组织工作、生态环境保护等，发挥组织委员作用，用好党建办主任、专（兼）职组织员，切实抓好党建工作，党员发展、干部培训、人才上报、“万人助万企”等工作都取得扎实成效。

针对“加大新项目招商有短板。截至2021 年12月份庞口镇招商引资排名全县第3，固定资产投资排名第四，入库项目13个，处于全县中上游水平，虽然扭转了上半年落后局面，但全镇仅6家规上企业，经济社会发展现状与庞口的自身条件优势不相匹配，在坚持量质并举，加大新项目招商落地上需突破没有园区入驻瓶颈制约”问题。整改措施：加大新项目招商。当前我镇共有16家规上企业，逐步培育规上企业。将我县招商引资政策做成音频形势广泛宣传。与各企业充分对接，积极利用规上企业人际资源进行招商引资。

针对“农村人居环境整治有待加强。人居环境整治和坑塘治理等方面近两年投入149万元，但治理效果不理想，没有从根本上进行治理。2020以来被市大气办和市环保局检测到4起着火点、因黑臭水体整治不到位被县政府发督办函，PM10、PM2.5 两项指标在乡镇序列综合排名靠后。水污染治理不容乐观，北庞口污水坑、排支渠内污水量大，如果到汛期仍不能启动污水处理项目，将时刻威胁小白河水质的安全”问题。整改措施：持续整治农村人居环境。网格员强化日常巡逻，安排专人盯紧视频监控，一旦发现火情及时处理；增加清扫车清扫频次，重点区域和部位加强清扫力度，并配合使用抑尘剂，减少地面浮尘；加强燃煤管控，联合住建部门对我镇昊昇农机博览城建设工地、集英操场翻建工地、庞口消防站建设工地等重点施工场所进行督导检查，按照管控标准做到“六个100%”两个全覆盖，严格控制扬尘污染；启动北庞口循环水系项目，通过存水流动、施放菌苗等措施，净化水质。当前镇区生活污水项目已经立项批复，正在与招标代理公司联系，预计年内施工。

针对“美丽乡村建设需升级加力。被巡察六村在乡村振兴、壮大村集体经济上不同程度存在工作思路不清晰、主动作为不够问题；农村改厕任务各村进展悬殊，个别村改厕率低。南坎苇村改厕率 17.24%，西王庄改厕率20.25%”问题。整改措施：加快美丽乡村建设。加强引导，扩展工作思路，依托产业特点逐村制定建设计划，盘活土地，壮大集体经济，积极争取上级资金支持；认真组织开展清理农村集体经济合同，增加各村收入；积极推进改厕工作，2022年根据各村改厕率合理分配改厕任务，力求2022年底各村卫生厕所均占比50%及以上。

针对“执行县委决策不够有力。2021 年6月，县交安委专门向镇政府发文，指出津保南线旧城路段的日城集市存在占道经营，影响车辆交通问题。经实地查看，旧城集影响高任路段东西500余米，人多、车多、路口多，易造成交通堵塞；另城乡居民医疗保险征缴排名靠后。截至12 月26 日2022 年度城乡居民参保率85.95%”问题。整改措施：坚决执行县委决策，下大力度整治旧城集市占道经营；巡察反馈之后，镇召开调度会，对医保征缴工作再安排再部署，各包片领导亲自督查指导，各村支部书记、主任充分利用“四项机制”网格化制度、“四类人员”及其家属（“两委”干部、党员、积极分子、村民代表）和2021年已缴费2022年未缴费名单，加大催缴力度，圆满完成既定任务。

针对“贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和中央关于网络安全工作的决策部署不够到位。没有定期召开会议专门研究网络安全工作”问题。整改措施：坚决贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和中央关于网络安全工作的决策部署，按照要求，定期召开会议专门研究网络安全工作。

针对“网格员作用发挥不充分。网格员业务不熟悉，安全隐患检查台账内容大体一致，隐患发现问题较少，整改也不规范”问题。整改措施：配优网格员人选，加强网格员培训，明确网格员职责。目前确定网格员职责11项，庞口镇26个行政村共计网格员388名，其中村干部兼任网格员19人，党员111人，积极分子49人，村民代表197人，加强网格员安全生产知识和检查能力培训，全面提升网格员发现隐患问题的能力。

针对“消防基础建设有待提升。截至12 月底，仅陈庄等19村建成微型消防站，其余7个村仍在建设中”问题。整改措施：庞口镇剩余7个村全部建成微型消防站，备齐消防器械和消防人员，独立购置消防水车有困难的与临近村合用一台。

针对“化解信访突出问题仍需加力。2020 年信访量高位运行，在化解信访问题上虽做了大量工作，解决了一批信访问题和积案，但 2021年县以上信访38件（重复访28 件），涉及人数 59人，信访突出问题依然存在”问题。整改措施：加强信访隐患排查力度，全面梳理涉土地、邻里关系、劳资纠纷等隐患，加大化解力度；充分发挥网格员作用，化解一批信访积案；整合综治、信访、基层法庭、派出所人员力量把新的矛盾隐患化解在萌芽状态。

针对“2020年乡镇机构改革后，还存在土地执法案件档案材料交接不彻底现象”问题。2020年乡镇机构改革后，还存在土地执法案件档案材料交接不彻底现象。整改措施：与县自然资源和规划局沟通协调，如有需交接的土地执法案件材料按程序交接，目前需交接的档案材料已全部交接到位。

针对“基础配套设施落后，市场道路坑注不平、交通无序”问题。整改措施：配合县有关部门科学制定村庄风貌规划，为乡村后续建设提供支持；增强造血能力，壮大集体经济，为基础设施建设提供保障；积极申报项目，争取上级资金支持。2022年涉及白家庄、李家庄等11个村的基础设计建设项目将落地施工。由农业农村局牵头的乡村振兴衔接资金建设项目，正在处于设计阶段，涉及安家庄、高家庄两村。

针对“基础配套设施落后，市场道路坑注不平、交通无序夏季市场内涝严重，引起商户不满，虽采取了应急措施但不能从根本上解决问题”问题。整改措施：针对庞口农机配件市场内涝问题，一是对市场部分路段进行修缮，加大排水速度。二是制定《庞口镇镇区防汛应急预案》，分工负责、统筹协调；根据气象预报和雨量变化及时向商户发布预警信息，做好防范应对；力争24小时之内排干内涝。

针对“投资法治环境存在问题。”问题。整改措施：加强法制宣传教育，联合公安对违法犯罪行为加大打击力度。

针对“市场物流经营模式不能满足市场需求，物流企业分散，造成商户送货不方便，增加运营成本”问题。整改措施：庞口镇政府组织执法人员对现有物流企业进行规范，促使其合法运营；按照县委、政府主要领导要求合理谋划物流园区，整合庞口物流资源，有效降低企业和商户运营成本。

针对“镇党委推动所辖党组织层层落实责任，把全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展力度不够，对涉及资金、项目、民生的村级组织廉政风险的防范缺乏制度制约”问题。整改措施：召开党建专题会议，党委书记与党支部书记签订责任书，履行好第一责任人责任，压实责任；镇纪委把三资、项目、村务公开等作为重点，第一时间搜集整理苗头性、倾向性问题，不定期排查村级组织廉政风险。

针对“班子成员对分管村组织党风廉政建设工作督导检查少，未对基层所站（土地所、税务所等）等开展常态化廉政谈话”问题。整改措施：各分管领导对分管科室人员进行廉政谈话，至少每季度一次；镇纪委对基层所站每季度进行一次常态化廉政谈话。

针对“警示教育不严格、效果不佳。镇党员、干部被纪律处分后，未在党员大会上进行自我批评，作出深刻检查，被谈话函询后未能在党员大会上做出说明，2020年以来共有47名党员干部被谈话函询甚至党纪处分，警示教育效果不理想”问题。整改措施：加强镇党员、干部处分后的管理，按照要求在党员大会上进行自我批评，作出深刻检查。每个季度进行一次警示教育。

针对“镇纪检监察机构日常监督责任不够到位。辖区内违纪问题大多是上级查办，自办案件少，缺少对单位的监督检查，对基层党员干部苗头性、倾向性问题，未能及时开展谈话提醒，防微杜渐，抓早抓小未形成常态”问题。整改措施：加强对各项工作的日常监督，制定监督工作计划，拓宽投诉举报渠道，主动接受群众监督，广泛听取群众意见建议，通过有针对性的批评教育等方式，把苗条性倾向性的问题消灭在萌芽状态。

针对““一把手”能够履行第一责任人责任，但对本辖区多发、频发的违纪违规问题的责任追究大多限于通报批评、诫勉谈话，压力传导不够有力。如换届以来仍有部分村干部酒驾被查处，2021 年共23 名党员受到党内处分，其中12名就是因为酒驾问题”问题。整改措施：强化党建引领，常态化进行谈话提醒，层层传导压力，每季度召开一次党建专题培训会，着重强调严禁村“两委”干部、党员酒后驾车及参与黄赌毒等活动，一经查处，严肃处理，形成震慑作用。

针对“镇综合行政执法队伍执法震慑作用还需强化。”问题。整改措施：加大执法队执法震慑作用，做到对违法占地行为经济处罚的同时该拆除的依法拆除到位。

针对“未办理环评手续，非法生产屡查屡犯。”问题。整改措施：加大执法力度，加强对企业的监管，严禁企业违规排放，污染环境。联系第三方公司，对我镇小产业集群进行集中检测，出具报告，安装环保设施，从而统一监管。

针对“陈庄等六村普遍存在“四议两公开”制度执行不规范、在落实程序上存在不足。查阅6个村支委会、党员大会记录等未见村重大事项研究情况相关内容”问题。整改措施：加强对主管党建工作的业务培训，用好“四议两公开”制度，确保村内事务公开、有效运转；各分包领导及时掌握各村动态，涉及人员、资金等问题的事项及时督促指导，严格按照“四议两公开”制度进行；镇党建工作办公室一季度一汇总，将各村资料及时整理归档。

针对“党务、村务公开不全面不及时，公开栏内容混乱”问题。整改措施：镇党建工作办公室在每个季度的最后五天安排部署各村进行党务、村务公开，并实地查看公开栏状况，确保公开栏整洁、清楚；各包片领导在每季度末严格督导各村进行党务、村务公开，并在村务公开资料上签字背书，确保公开资料真实准确。

针对“村监会“知情权、质询权、审核权、建议权、民主评议权”发挥不充分，对村务公开、集体经济事务等落实监督不到位”问题。整改措施：充分发挥各村村监会作用，对村务公开、集体经济事务等落实进行有效监督。

针对“机关内控制度坚持不严，存在记账凭证填制不正规，大额发票无明细等”问题。整改措施：对所有会计凭证进行自查完善，做到记账凭证填制规范，大额发票必须有明细。

针对“三资”管理有漏洞。陈庄等六村普遍存在村组织经费与村里其他资金混记，无法确定使用规范性问题；财务支出存在大额白条下账和大额现金、不合规票据使用等问题；殷庄、安庄两个村存在高息借款”问题。整改措施：村级账目进行细化要求，严禁白条下账，严禁现金支出，使用合规票据，村委会不得举债建设公益性项目;配备三资管理专职人员，加强村级财务管理，规范记账，严禁白条下账、大额动用现金，村委会不允许举债兴办公益事业。

针对“在集体决策前调研不够深入，个别班子成员对不属于自己分管的工作关心少、参与少，个别大额资金使用等没有列入党委会议事范围。”问题。整改措施：大额资金使用列入党委会议事范围，大额资金未上党委会研究通过的财政所不予拨款。

针对“党建第一责任人意识不强，宣传阵地发挥作用不充分。农村书屋、农村大喇叭、网信站、新时代文明实践站不能充分发挥党的政策在农村宣传的喉舌作用”问题。整改措施：加强对各村网信以及农村书屋负责人的培训，积极组织相关人员参加市级、县级培训。切实发挥大喇叭、新时代文明实践站的作用，开展形式丰富的志愿活动，充分发挥阵地作用，大力宣传党和政府的各项政策，营造积极向上的社会氛围。多次调度贺庄、南坎苇、姜齐庄，要求三个村的党支部书记切实负起责任，加强阵地建设，目前该项工作稳步推进：贺庄谋划地块新建党群服务中心，近期到农村产权交易中心招标；南坎苇新建党员活动室80平方米；姜齐庄新建党员活动室60平方米。

针对“个别村领导班子建设需加强。”问题。整改措施：补齐配强石家庄村“两委”班子，通过考察、公示，2022年3月23日镇党委研究决定，任命杨春辉同志为石家庄村党支部书记。2022年4月6日，经村民代表选举，杨春辉同志被选举为石家庄村委会主任；对皇亲庄村“两委”班子开展谈心谈话，加强党性教育，要求村干部要着眼全局，全心全意谋发展，为百姓幸福生活努力奋斗；重视软弱涣散村转化之后“回头看”工作，持续加大对殷家庄村党员教育培训，充分发挥党员的先锋模范作用。

针对“《党支部工作手册》填写不规范。主要存在支部书记登记表、支部党员大会内容填写不完整，党员参会以打钩代替签到、或由记录人代签等”问题。整改措施：加强党建业务培训，将《党支部工作手册》填写规范材料发放至每个党支部，确保记录规范、完整；镇党建工作办公室一个月一调度，及时抽查检查各支部的《党支部工作手册》，发现问题及时解决，确保相同的问题不再出现。

针对““三会一课”、民主评议党员等制度执行不严格。”问题。整改措施：镇党建工作办公室提高工作标准，督促指导各支部严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度，及时详细有效记录会议情况，确保不再出现会议记录与实际不符情况；提前谋划2022年度每月主题党日活动，丰富活动内容，充分利用党支部书记讲党课，加强对党员的教育管理，抓好党员积分制管理的贯彻落实。

针对“党员参与党务、村务活动积极性不高、参与率低。”问题。整改措施：制定2022年庞口镇各基层党支部党日活动主题，提前安排部署，确保参与率；以落实党员积分制管理为契机，将党员合理进行分类，按类别发挥作用；严格落实“三会一课”制度，各支部一年至少开展四次党课教育活动。

针对“执行《村委会组织法》有欠缺。2021年7月，镇党政班子会研究决定由镇党委指导贺庄村两委效仿南方地区做法聘请该村村民贺微为村委会副主任，由村两委明确职责分工，协助村委会整顿村内事务。与《村委会组织法》 中“村委会主任、副主任、委员由村民直接选举产生”的规定不符”问题。整改措施：不断更新完善各村“5+3+3”组织架构，做好公开，发挥好党支部、村委会、村监会等机构的作用；要求各村认真研究配套组织人选，发挥作用；规范选聘程序，确保聘请人员更好的配合村党支部、村委会工作；严格落实《村委会组织法》，补选石家庄村村委会主任。

针对“镇党委对村两委换届选举重视不够，履职不够有力。2021年2月，石家庄村支部换届选举中发生三名党员拉票贿选问题后，没有及时查处到位，造成不良影响”问题。整改措施：在接下来的工作中，庞口镇党委将持续高度重视、积极履职，认真对待换届选举“回头看”中出现的问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：6853690；电子邮箱：pkgb2014@126.com。