根据县委巡察工作统一部署，县委第二巡察组于2021年4月15日至2021年5月27日，对高阳县农业农村局党组进行了巡察“回头看”。6月15日，县委巡察组向高阳县农业农村局党组(党委)反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

经认真对照梳理，巡察组反馈的问题主要为4个方面，15项整改任务，已完成14个，未完成1个。结合巡察组反馈整改意见进行自查自纠、举一反三，发现问题1处，正在进行整改。

（一）第二轮巡察整改不够彻底，存在问题依然突出方面

1.关于“党组履行整改主体责任不力，存在‘过关’心态”问题

此问题整改已完成。整改情况：一是强化政治意识。深入贯彻落实中央“八项规定”，建立健全作风建设长效机制，推动全局党风政风明显好转。二是强化示范意识。在整改落实方面，充分发挥各级党组班子成员的表率作用。三是压实工作责任。局党组召开专门会议，明确领导工作责任，推进工作落实。领导班子成员时刻牢记党政同责，尽职尽责，确保各项整改工作顺利开展。

（二）贯彻落实中央和省市县委决策部署不到位，乡村振兴战略实施存在短板方面

2.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，理论中心组学习不规范”问题

此问题整改已完成。整改情况：一是完善学习制度。制定了《党组理论中心组学习制度》，拟定了年度学习计划，坚持每月不少于一天的集中学习讨论，完善党组学习的程序性机制。同时严格履行考勤制度，做到人员、时间、内容、效果四落实。二是充分发挥理论学习小组作用，增加理论中心组学习，防止以会代学现象出现，做好学习笔记。三是坚持理论中心组集中学习，增加学习次数，按照学习规则每季度不少于一次，及时掌握党最新的理论方针政策。四是创新学习方式，坚持集体学习与个人自学相结合，并对领导干部在线学习、领导干部调研和研讨交流、领导干部理论学习考评、领导干部述学等提出了规范要求，使中心组学习实现制度化、规范化和长效化，打造学习型领导班子。

3.关于“乡村振兴战略统筹实施不够精准”问题

此问题整改已完成。整改情况：一是县于6月份成立了乡村振兴局，并逐步落实编制和人员，专题学习相关政策和知识，并对乡镇主管干部搞好培训，为全力搞好乡村振兴工作打下基础。二是逐村逐乡摸清全县的乡村振兴基础情况，做工作做到结合实际，有的放矢。三是针对2020年约谈2019年乡村振兴排名落后的情况，我们仔细分析、奋起直追，努力干好乡村振兴各项工作。2020年投资3039万用于厕所建设、公厕建设、农村巷道建设，搞好三格化吸粪池建设，农村的基础设施建设发生较大变化，2020年我县被评为三清三建一改示范县，乡村振兴各项工作受到上级的表扬和认可。

4.关于“个别项目管理存在问题”问题

此问题整改已完成。整改情况：一是保障项目维护管理。通过政府招标购置的66辆吸粪车已于2021年4月与第三方签订合同，交予第三方使用专门用于粪污的后续处理和利用。二是建立健全内控机制。已于2021年5月份制定高标准农田建设项目内部控制制度。

5.关于“深化农村改革指导创新能力弱”问题

此问题整改已完成。整改情况：一是加强对县、乡、村工作人员培训，建立农村集体产权改革综合管理平台，聘请专业人员开展农村集体产权制度改革管理平台培训。二是加强对各乡镇执法人员业务培训，指导学习《中华人民共和国土地法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等政策文件。三是加快现代农业园区建设布局，年内培育新增市级现代农业示范园区1-2家；推进硕丰、天丰、中商三个重点现代农业示范园区建设提升，以大力发展科技农业为核心，打造都市现代农业先行示范区，充分发挥园区示范引导带动作用；鼓励园区结合农业产业特色积极发展休闲采摘农业，增加农业新业态，提高产品附加值，延伸产业链条，实现一、二、三产业融合发展。四是我单位未承担培育新型职业农民工作任务。农业生产及综合技术服务中心工作人员定期为农民提供指导，宣传推广农技知识。

6.关于“防范化解重大风险领域存在隐患”问题

此问题整改未完成，完成进度55%，计划完成时限2021年12月底。整改情况：一是动检班上访。与上访代表多次沟通，拿出初步方案，待县有关领导召开联席会议确定方案后推进。二是欠缴养老保险金。经核查此次欠缴养老保险金共涉及13人，均提供了纸质说明情况，欠缴金额、年限、基数等情况较为复杂，目前梳理欠款金额工作已完成，下一步与县财政局沟通确定资金申请、发放等工作。三是公积金基数。此项问题共涉及40人，因基数调整不及时等因素导致公积金缴纳出现偏差，目前正在清算欠款金额，待金额梳理完成后，及时与财政局沟通进行资金申请。

（三）新时代工作适应能力不强，工作作风亟待转变方面

7.关于“党组推动工作开展缺乏前期研判，个别项目未落地见效”问题

此问题整改已完成。整改情况：农村垃圾处理项目500万资金，经过充分的沟通和调研，已经省农业农村厅调整为巷街硬化项目，建设规模为45457平方米，覆盖8个乡镇21个村，2021年10月底前完成整改。

8.关于“工作能力亟待加强”问题

此问题整改已完成。整改情况：一是谋划机构内部改革，合并相关股室，调整领导及人员分工，做到人尽其用，各司其职，更好的开展工作。二是强化政策学习、落实。重点学习了习近平总书记关于“三农”系列讲话精神、中央1号文件精神、《乡村振兴促进法》等政策文件，提高政治站位。三是提升业务能力。各分管副职对各业务股室进行谈心谈话，深入了解本职工作，通过基层干部大讲堂等平台强化业务能力，端正工作态度，回应群众期盼。四是加强联络互通。强化与乡镇、村委会等相关工作人员的沟通，建立微信群，便捷高效的开展工作，通过发放明白纸、宣传册等加大惠农政策宣传，提升农民对政策了解，真正把惠农政策落到实处。

9.关于“财务管理存在漏洞”问题

此问题整改已完成。整改情况：完善各项财务制度，加强组织领导。明确一名分管领导分管财务工作，2021年1月1日起已执行电子记账制度，按要求将零余额与基本户分割清楚，落实公务卡结算制度，已按财政局要求办理公务卡，做到日清月结。

10.关于“担当精神有待加强”问题

此问题整改已完成。整改情况：严要求，强担当。充分利用组织生活会、党组会等各种形式，落实党员干部常态化学习，提升担当精神，主动担当作为，用好县委《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的实施办法（试行）》（高组通字【2021】22号）兜底政策，认真负责，真抓实干。同时对于7个点位养殖场存在5个方面的问题已全部整改完成。

（四）落实新时代党的建设总要求存在短板，管党治党能力不够突出方面

11.关于“党组指导党建能力不强，抓党建质量不高”问题

此问题整改已完成。整改情况：一是强化党组指导党建的能力。党组主要领导负起机关党建第一责任人的责任，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组领导积极支持做好分管党建的工作，引导党组织自觉围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。二是积极发挥党支部作用。按照“党章”要求，抓好“三会一课”，领导带头扎实开展学习教育，各级党员领导干部坚持每月以普通党员身份参加所在支部学习教育，丰富学习内容加大对“四史”的学习。同时每年度末党总支对党支部工作开展情况进行年度考评。三是严格执行“三会一课”等制度，确保党内政治生活的严肃性。增加谈心谈话次数，丰富严肃谈心谈话内容，对按照检查材料多剖析多探讨，自己动手写、用心写，杜绝网络抄袭，做到深刻务实，同时做好学习记录，通过定时定期定点形式来规范党小组会。

12.关于“党组履行全面从严治党主体责任意识不强”问题

此问题整改已完成。整改情况：一是增强责任意识，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。二是按照清单内容落实领导班子主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，完善《纪实手册》等，同时加强监督和检查，确保全面从严治党主体责任落到实处。

13.关于“全面从严治党第一责任人责任缺失”问题

此问题整改已完成。整改情况：一是落实“两个责任”。强化局党组主体责任，形成一级抓一级的“一岗双责”机制体系。将党风廉政建设“两个责任”管理工作贯穿于农业工作始终，严格落实公函制度，规范公务接待，推动党风廉政建设主体责任和监督责任落地生根。二是规范研究重大事项程序，及时邀请派驻纪检监察组参加重大事项决策。严格“三重一大”事项决策程序，党组会议专门研究“三重一大”事项情况，将党组会议与局务会议区分开来。

14.关于“落实监督责任存在短板”问题

此问题整改已完成。整改情况：一是切实增强管党治党的政治责任感，落实党组成员“一岗双责”责任制，既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。二是将党风廉政建设作为重要工作内容，列入党组重要议事日程，定期召开党组会，分析党风廉政建设形势，听取工作汇报，加强谈心谈话、廉政提醒，确保工作落实并做好工作总结。三是严明党的纪律对执法检查、工程项目、补助资金等权力较集中的关键岗位或部门，及时进行廉政风险点排查梳理，加强与县纪委的沟通交流，强化监督执纪问责，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。四是通过宣传廉洁自律的模范典型，用他们好的经验、做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气，鼓舞斗志。同时加强用“身边事”教育身边人，选择一些发生在身边的典型警示教育案例，对党员干部进行“以案说法”教育，使党员干部真正受到警示。

15.关于“党员干部队伍思想教育抓得不牢”问题

此问题整改已完成。整改情况：抓好党员干部思想教育，进行常态化学习，让党的理论知识入脑入心，充分利用学习强国、冀云、网络干部学院等平台，强化对“四个意识”“四个自信”等应知应会党建常识的学习。教育引导党员干部时时处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，以率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性，扎实推进集中学习，记录学习内容，提高自身站位防止松劲懈怠走过场现象发生。

16.高阳县农机监理站（差额）社会保险欠缴

此项为自查出现情况，正在进行整改。自巡察整改“回头看”工作开展以来，结合整改清单反馈情况，进行举一反三、自查自纠，自查发现高阳县农机监理站养老保险以及职业年金存在欠缴情况，经核实，此问题涉及工作人员21人，其中养老保险欠缴38个月共计44883.55元、职业年金欠缴38个月共计302980.53元，目前正在对养老保险和职业年金数量和人员底数进行梳理，待摸清底数后进行党组会议研究解决方案。

17.巡察期间，未向我单位移交问题线索。

18.巡察期间，未向我单位移交信访件。