按照县委巡察工作统一安排部署，2021年4月15日至5月27日，县委第三巡察组对县自然资源和规划局党组开展了巡察“回头看”。2021年7月13日，第三巡察组向县自然资源和规划局党组反馈了巡察“回头看”情况。截至目前，巡察组反馈的3方面10个问题22个具体问题，已完成21个，基本完成1个，未完成0个。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够有力，存在短板和差距”方面

 1.针对“学习宣传贯彻党的理论路线方针政策不够扎实”问题。一是局党组把理论学习列入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制，切实担负起主体责任和领导责任。拓宽学习渠道，要多组织践行党史学习教育的活动，增强学习的吸引力、针对性和实效性。加强对“学习强国”平台利用的督促指导，增加活跃度和积极性。二是牢固树立正确的政绩观，努力解决与人民群众生产生活息息相关的困难，求真务实，用党的理论狠抓工作落实。三是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，统筹“三生”空间布局，推进“三生”融合，通过多种方式对党的理论方针政策尤其是规划引领进行宣传。

2.针对“推进机构改革不到位，机构设置融合不够合理”问题。积极开展各项业务融合工作，提高工作效率，努力实现“多规合一”。目前，召开高阳县城乡规划委员会会议时，由土地管理人员列席参加，召开高阳县土地管理委员会会议时，由规划管理人员列席参加。以后会按照人事变动情况，对高阳县城乡规划委员会、高阳县土地管理委员会组成人员进行调整，在高阳县城乡规划委员会组成人员中增加土地管理人员，在高阳县土地管理委员会组成人员中增加规划管理人员。

3.针对“国土规划职能职责发挥不充分，履职尽责能力有待进一步加强”问题。一是“一张图”监督系统我县已完成基础资料数据整理、基数转换、土规与城乡总规、控规矢量数据转换并上报省厅市局等基础性工作。目前正根据自然资源部下发的《市级国土空间总体规划数据库规范》进行国土空间总图规划数据库建设。国土空间规划信息平台已和相关公司进行了沟通，准备购置国土空间规划信息平台所需软硬件，根据上级统一安排开展软件培训，同步构建国土空间规划信息平台和“一张图”监督系统。二是积极推动土地批而未供盘活工作。高阳县2009-2018年批而未供总面积1181亩，2021年保定市下达我县盘活任务709亩（总任务的60%），截止目前我县已盘活413亩完成比例58.25%，按盘活比例排名全市第三名。目前，宏润大街东侧、泰晟公司北侧175亩工业用地，宏润大街东侧、泰晟公司南侧70亩生产性服务业用地，庞口市场南侧229亩商业用地，县政府和经济开发区正在对接招商项目，按照招商进度我局确保及时供应土地。积极沟通闲置土地处置工作：高阳县佳龙纺纤有限责任公司2002年以出让方式取得三利大街西侧、菜市场南侧一宗国有建设用地使用权，土地用途为工业。该项目已停产多年，已形成低效用地。10月份以来，我局主要领导对高阳佳龙纺纤有限责任公司进行了实地调研，详细了解该公司土地现状、规划情况，以及公司发展情况，亲自带队与北京佳龙集团董事长及高层管理人员积极对接，就如何盘活再利用低效用地、推进土地收储方面的具体细节深入探讨、交换意见，争取早日达成一致盘活低效用地。三是为进一步优化营商环境，进一步提高不动产登记便利度，在部分金融机构设立不动产抵押登记便民服务点，开展金融联办业务，将登记服务场所延伸至金融网点，推进贷款审批、抵押登记和贷款发放“一站式”办理，成为保定市第一个实现“不动产抵押登记+金融服务”业务的区县。并为不动产登记中心配备年轻精干力量。

4.针对“在贯彻新发展理念，推动绿色发展上发力不够”问题。一是争创省级森林城市，我局在认真调研的基础上，结合春季造林任务，对照创建省级森林城市的各项指标，明确了创建省级森林城市暨植树造林工作方案，重点是村内主要街道、村村通道路、农田林网、坑塘、隙地绿化。二是组织技术人员开展虫情调查，根据调查结果，指导乡镇的病虫害防治工作，发放农药指导督促乡镇和重点区域的喷洒作业。三是森林防火事关人民群众生命财产安全，事关生态环境安全，做好森林防火工作意义重大、责任重大。个别乡镇辖区及有关责任单位存在森防死角，对森防工作重视程度不够，通过现场巡察对乡镇防火工作存在的不足之处提出指导意见，强化乡镇辖区及有关责任单位的重视程度。四是个别乡镇辖区及有关责任单位对森林的巡察力度不够，导致滥砍滥伐案件发生，我局将督导相关单位切实做好对森林保护的巡查力度，指导乡镇对保护森林爱护树木的宣传工作。    

（二）关于“落实全面从严治党两个责任不到位，为民服务意识不强”方面

5.针对“主体责任监督责任落实不到底”问题。在今后的工作中，继续加大廉政警示教育力度，加强对党员干部执行纪律的教育监督管理。对违反政治纪律和政治规矩的问题，做到发现一起，查处一起，绝不姑息纵容。进一步强化纪检监督责任，组织与班子成员和重点岗位责任人定期约谈，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

6.针对“对群众关心的热点难点问题协调解决方法不多，思路少”问题。一是信访问题，由于各种历史原因造成信访问题的遗留，造成信访稳定的风险。我局下一步把信访工作放在讲政治、顾大局的层面着重解决。积极学习新形势下信访工作的研判、规律探索和成功方法。聚焦群众关心的热点难点，在不动产中心开通便利途径，适时组织工作人员上门服务，积极与多部门联动，对美国白蛾泛滥的问题及时进行飞机喷洒药物防治，提高群众满意度。 二是农村宅基地确权问题，按照上级要求加快推进存量农村宅基地登记发证成果的整合汇交工作，对往年已颁发的宅基地使用权证与“房地一体”调查数据进行数据挂接，将整理好的数据汇交至省厅，此类宅基地使用权人所持有的宅基地使用权证书可按“不变不换”的原则继续保持有效。对未办理权属证书、无权属来源的宅基地的分配使用以及宅基地的用地标准，积极协调县委县政府和相关单位出台相关政策依据，保证登记发证工作的稳妥推进，根据（农经发[2019]6号）《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》及《土地管理法》规定，该工作由农业农村部门负责。三是工资问题，目前我局已把工资和各类保险发放缴纳到位。

7.针对“机关管理不够严格”问题。一是全局干部职工要严格执行请销假制度，要求各领导发挥带头作用，并监督各股室考勤情况，局领导带队定期、不定期对各股室进行抽查。并将检查结果进行累计，作为年终考核依据。如检查中仍发现有不遵守考勤制度的干部，将在全局范围进行通报批评，并取消年终评优评先资格。二是我局公文办理系统已完善拟办建议和办理结果的展示功能。三是公车使用要严格按照公车管理制度执行，车辆统一专人管理，公车使用严格执行签派单流程，不可私自换车，禁止公车私用，杜绝更改公车使用目的，强化管理意识。

（三）关于“基层组织和队伍建设不够有力，工作标准不够高，治理效能不佳”方面

1.针对“指导支部规范化建设工作不够有力，工作标准不够高”问题。一是严格执行民主生活会、“三会一课”等党内制度，坚持以上率下，以“落实巡察反馈意见”为新起点，从党组成员做起，认真落实各项组织制度，加强和规范党内政治生活。

2.针对“指导基层队伍规范化建设不到位”问题。我单位依据高阳县人民政府办公室高政办[2021]12号文件要求，执法权下放到各乡镇人民政府和锦华街道办后，由于执法从业人员专业水平不高以及对日常工作安排部署不够精细。造成对乡镇执法队伍培训不够精准，指导监督不够。一是加大对我局和乡镇执法队伍的专业法律知识培训，加强对乡镇执法工作的指导力度，力促执法改革工作扎实取得成效。二是积极与乡镇沟通，加大对护林员的培训，从政策法规到技能操作，提高护林员的专业素质，提高护林队伍的专业水平。

（四）关于“巡视巡察整改存在“举一反三”全面梳理问题不够精准、整改标准不够高、经常性监督检查长效机制不够健全”方面。我单位对相关问题组织“再回头看”，对存在问题进行再梳理、再整改，并制定有效措施，建立长效的检查机制，查漏补缺，堵塞漏洞，杜绝此类问题再次发生。